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解读外国人来华工作许可制度:“两证合一”大于二 一点攻!李静77扣占全队47% 浙江女排这么打难赢

来源:今日新闻网 | 发表日期:2017-05-27 15:25:44 | 点击数: 次

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导读: 解读外国人来华工作许可制度:“两证合一”大于二 一点攻!李静77扣占全队47% 浙江女排这么打难赢

  解读外国人来华工作许可制度:“两证合一”大于二 题:解读外国人来华事情许可轨制:“两证合一”年夜于二

中新社北京9月10日电 题:解读外国人来华事情许可轨制:“两证合一”年夜于二

中新社记者 张素

在中国,“外国人入境就业许可”以及“外国专家来华事情许可”将整合为“外国人来华事情许可”。记者采访相干职员,解读“两证整合”怎样孕育发生“1+1>2”的效应。

缘何整合?

以往来华事情的外国人被分为外国专家与平凡外国人,既存在本能机能交织分离、治理多头、政出多门、沟通不顺畅等诸多障碍,也给部门外国人及用人单元带来困扰。

中共十八年夜以来,新一届带领提出“聚全国英才而用之”的战略思惟,赐与引进外洋人材以及智力事情高度存眷以及器重。2016年当局事情陈诉写明:实行更踊跃、更开放、更有用的人材引进政策,由中国国度外国专家局牵头落实。

中国国度外国专家局局长张开国说,“两证整合”触及外国人来华事情治理部分的本能机能定位以及调解,需要下好简政放权这步“先手棋”。

此外,中共中心印发的《关于深化人材成长体系体例机制鼎新的定见》明确“自动介入国际人材竞争”。张开国说,“两证整合”触及外国人材治理理念的立异与厘革,“底子着眼点恰是遵照‘鼓动勉励高端、节制一般、限定低端’的基本思绪”。

将有何举?

中国国度外专局政策法例司司长高翔先容,“两证整合”试点实行方案用了“五个同一”。

——同一治理本能机能,落实“谁审批、谁卖力”的原则;

好比天津外专局试点设立外国人来华事情处,同一打点外国人大众办事事变的经办窗口。仅在2016年上半年,办事窗口就打点外国人事情许可等各种手续6300人次。

——同一审批流程,实现“一网”治理外国人来华事情;

设置装备摆设天下同一的“外国人来华事情治理办事体系”,实现“一网”治理办事:网上受理、网上预约、限时办结、及时查询、历程留痕、全程监察。

实例注解,天津外专局新开发的收集经办体系使患上流程减化18个,经办要件削减79项,审批时间削减69天。

——同一证件名称,实现“一人一号”;

原《外国专家来华事情许可证》以及《外国人就业许可证》将同一为《外国人事情许可通知》,接纳电子化情势,用人单元以及外国申请人可在线打印。同时实施号码主动天生、“一人一号”,慢慢实现与交际、公安、海关、税务、教诲等部分互通互认。

——同一评价尺度,对于来华事情的外国人合理分类;

方案拟对于来华事情的外国人分为A、B、C三类,即:外国高端人材,外国专业人材,和切合海内劳动力市场需求、从事姑且性、季候性、非技能性或者办事性事情的外国人。上海外专局先行,已经在张江成立国际人材实验区,成立市场认定人材机制。

——同一申请景象,邃密简化质料;

将实施“一套质料”申请外国人来华事情许可,归并申请质料,根据“能砍必砍”原则精简,提交质料数目压缩近一半。

新的挑战?

有阐发称,真正做到“放管服”有机联合,即既要“放”,更要“严管”,还要“优服”。“两证整合”对于于当局治理程度提出更多挑战。

张开国以为需要从两方面增强羁系。一方面,健全用人单元、来华事情外国人信用系统,加速成立天下同一的信用信息公示体系;另外一方面,落实“两随机一公然”羁系轨制,立异一样平常羁系。

天津市外专局局长袁鹰提出要打造敬业意识好、营业能力强的专员步队。

为让有志于来华成长的外国人材“来患了、待患上住、用患上好、流患上动”,国度外专局鼓动勉励各地先行先试,从收支境、事情许可、购房、子女入学、医疗等方面入手,配合打造“世界人材磁场”。(完)

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